Закон, требования и нормы

Нормативно-правовая база необходимости установки пандуса

На данный момент существует огромное количество правовых актов, которые регламентируют доступную среду для инвалидов и устанавливают требования для ее воплощения в жизнь:

Конвенция ООН по правам инвалидов. Это международный документ, согласно которому все страны – участники обязаны соблюдать его требования, то есть предоставлять инвалидам подобающий жизненный уровень и социальную защищенность наравне с другими гражданами. Данный документ ратифицирован и принят Россией в 2012 году. Инвалидам, в соответствии с текстом документа гарантируется равный и беспрепятственный доступ к городской и сельской инфраструктуре, транспорту и связи, а также к квартирам в жилых домах.

Конституция Российской Федерации. Согласно статье 17 данного документа, Российская Федерация относится к типу социального государства, которое должно социально защищать и обеспечивать подобающие условия жизни малозащищенным слоям населения.

Федеральный закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов». Принят данный закон в ноябре 1995 года и с того момента провозглашено право инвалидов на свободное посещение общественных мест, без ограничений.

С 1 января 2016 года в закон вошли поправки, которые в большей мере касаются создания комфортной среды для жизни инвалидов. Инвалиды, которые не в силах самостоятельно передвигаться из-за проблем со зрением, смогут получить бесплатное сопровождение на объектах инженерного типа (вокзалах, аэропортах). Все органы государственной и муниципальной власти, а также юридические лица обяжут предпринимать действия по обустройству объектов необходимыми для инвалидов пандусами и другими важными сооружениями.

Программа Российской Федерации «Доступная среда». Данная программа разработана в 2009 году. Ее целью является к концу 2020 года создать по всей стране беспрепятственный доступ инвалидов к городской инфраструктуре. Выполнены должны будут следующие требования:

Создание единой базы инвалидов в каждом регионе.
Организация межведомственного взаимодействия для проведения экспертиз.
Организация доступности государственной системы.
Выявление существующих в каждом регионе проблем, связанных с жизнью инвалидов.
Улучшение жизненных условий инвалидов.
Реализация каждым человеком с ограниченными способностями себя в профессиональной сфере, а также обеспечение всевозможной поддержкой государства и социальной защитой.
Создание необходимого количества пандусов, имеющих правильный уклон, а также других жизненно важных для инвалидов конструкций.

Нормативные акты регионов Российской Федерации и министерств, которые помогают в реализации описанных выше законов и документов конкретно в каждом регионе.

ГОСТы, по которым устанавливается доступность общественных объектов, а также устанавливаются требования по сооружению необходимых для беспрепятственного доступа конструкций в зданиях и около них.

Требования к конструкции пандуса

Мы подробней остановимся на последнем документе – это ГОСТы, которые регламентируют требования к построению пандуса, в частности, возьмем СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». В нем освещена как основная информация по проектированию инфраструктуры для инвалидов в общественных и жилых местах, так и та, что касается каждой отдельной части пандуса, в частности, ширина, уклон, поручни.

Разновидности пандусов

Стационарный – конструкции, которые устанавливаются на длительное время, имеющие правильный угол наклона. Бывают одно- и двупролетные, у которых больше ширина, то есть они обеспечивают движение сразу нескольких колясок, изготавливаются непосредственно по замерам, установленным ГОСТом.

Откидной – конструкция, монтируемая в ограниченном по площади месте, поэтому имеющая возможность подниматься и крепиться к стене специальным механизмом, во избежание помех при движении пешеходов. Очень удобен для монтажа в жилых домах, в которых ширина лестничного пролета не позволяет установить стационарный пандус.

Съемные – конструкции малых размеров, которые можно достать в любое время и положить в нужное место, а после сложить и убрать. Делятся на ролл пандусы, раздвижные, телескопического типа, рампы. В основном используются для пересечения малых неровностей, где не требуется большой уклон.

Важно! Телескопические конструкции – пандусы универсального типа, подходят для внешних спусков и лестниц в подъездах.

Размеры пандусов

Установка пандуса обязательна, если уровень поверхности меняется более, чем на 4 см. При установке должны соблюдаться требования по размерам, которые прописаны в ГОСТе:

С верхней и нижней стороны пандуса обязательно должны присутствовать площадки, которые по размерам должны быть больше габаритов стандартных инвалидных колясок для возможности проведения манипуляции и разворота.
Если пандус предусматривается с односторонним движением, то ширина конструкции может быть не меньше 90 см, а если движение двустороннее, то ширина его – не менее 180 см.
Если пролет пандуса длиной более, чем 9 метров, то обязательно наличие промежуточных площадок.
Пандус с возможностью поворота, ширина которого 90 см, снабжается промежуточной площадкой размером 140*140 см.
Поворотный пандус на 180 градусов позволяет развернуться коляске только на площади 180*150 см.
Бесповоротный механизм, ширина которого 90 см, должен иметь площадку с габаритами 140*90 см.
Перед площадками должны быть небольшие выступы, которые предотвратят скатывание колясок вниз из-за того, что сооружение имеет уклон.
При монтаже дополнительных площадок следует учитывать их форму. Так, прямоугольные дают меньше простора для маневров коляски, чем овальные или полукруглые.

Важно! Площадки перед пандусом и выездом с него должны быть оформлены другим цветом и нескользящим покрытием.

Угол наклона пандуса

Данную характеристику измеряют в процентах. Она также очень значима при монтаже пандуса и должна выполняться в соответствии с нормами:

В общественных зданиях устанавливают пандусы с углом наклона не более 5%. Это в общей сложности угол в 2,9 градуса, при этом высота конструкции должна быть равна 80 см.
В исключительных случаях, при неровной поверхности с большими перепадами, допускается монтировать пандус, имеющий угол наклона до 10 %, что в градусах будет равно 5,7.
В случае если вертикальный подъем пандуса не превышает 50 см, а сама конструкция временного типа, уклон может быть 8%, то есть угол будет составлять 4,8 градуса.

Поручни

Перила имеют огромное значение для инвалидов, так как без них просто невозможно без посторонней помощи подняться или спуститься, так как пандус имеет уклон. Именно поэтому устанавливать их нужно правильно, соблюдая нормы, чтобы человек с ограниченными возможностями не испытывал дискомфорт при эксплуатации пандуса:

Может производиться установка как парных, так и одинарных поручней.
Установка должна быть непрерывной на каждом участке конструкции.
Идеальный вариант сечения круглого металлического профиля для поручней – 40 мм.
Крепить перила нужно с внутренней стороны параллельно движению.
По окончании марша необходимо оставить небольшой выступ, равный 30 см.

Ответственность заинтересованных лиц за несоблюдение правил по установке пандуса

Несмотря на то что принят ряд законов и программ на поддержание подобающего уровня жизни инвалидов и предоставления им беспрепятственного доступа к общественным зданиям, а также созданы требования, соблюдение которых обязательно, множество входов в магазины, аптеки, кинотеатры, места общественного назначения не оборудованы достаточным количеством пандусов для инвалидных колясок. К тому же часто строители возводят конструкцию, имеющую такой уклон, по которому невозможно передвигаться, что является откровенным нарушением всех норм. Нередки случаи, когда не соблюдается даже ширина пандуса. Существует ответственность, которую несут государственные власти и частные предприниматели, а также юридические лица, не обеспечивающие безбарьерный доступ к своим заведениям:

Конструкция, сделанная не по нормам, в частности если не соблюдена ширина и уклон, будет демонтирована.
На должностное лицо, ответственное за отсутствие необходимого оборудования для малоподвижных групп людей в общественных зданиях налагается взыскание в количестве до 3 тысяч рублей.
На юридическое лицо, виновное в том же проступке, налагается административный штраф уже в большем объеме – от 20 до 30 тысяч рублей.
За некачественную услугу полагается штраф до 50 тысяч рублей согласно статье 41.1 «Кодекса об административных правонарушениях».

Если установлен факт нарушения законодательства об инвалидах, то можно запросить установку пандуса в общественных зданиях. Для этого необходимо обратиться в отдел социальной защиты с письменным заявлением, в котором будет указана необходимость возведения конструкции, ее вид.

Пандус очень важен для передвижения определенных групп населения. Это единственная возможность для инвалида подняться и спуститься, попасть туда, куда ему нужно войти. На данный момент законодательство всячески защищает инвалидов и старается обеспечить им равные возможности при посещении общественных мест. Есть определенные требования по монтажу пандуса, которые устанавливаются ГОСТами и СниПами, в которые включается ширина, требования к поручням и промежуточным площадкам, уклон. Если требования не соблюдаются, то это ведет за собой административную ответственность и выплату штрафа.

Опалубка для лестницы из бетона
Крыльцо для частного дома
Монтаж чердачных лестниц с видео
Лестницы для дачи и частного дома с фото

Расчет угла наклона пандуса

В связи с актуализацией проблем инвалидов важнейшими принципами при возведении зданий жилого и социального фонда, производственных конструкций на сегодняшний день считаются следующие:

обеспечение равной доступности к объектам различного назначения маломобильным группам населения,
выполнение законодательных требований при строительстве объектов жилого и производственного фонда с целью успешной социализации инвалидов, их активного участия в общественной жизни,
реализация проекта «Безбарьерная среда для людей с ограниченными возможностями здоровья»

Все строительные правила регламентируются нормативно-правовым актом «СП 59. 13330. 2012. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», который является действующей редакцией СНиП 35-01-2001. Оба названных документа могут служить отправной точкой при проектировании объектов с учетом безопасной эксплуатации их людьми, относящимися к категории «маломобильные группы населения». Некоторые положения данных правил различаются строительными нормами. Первый из документов написан с учетом стандартов международного уровня, на основе соответствующих положений Конвенции ООН, регламентирующей права инвалидов. Второй – федеральный стандарт, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 22. 2010 года № 1047-Р.

Как произвести расчеты при установке пандуса

В названных нормативных актах прописаны основные нормы проектирования и строительства пандусов, в частности указан их важнейший показатель – угол наклона. Эта величина просчитана с учетом всех норм безопасного использования пандусов при передвижении инвалидов-колясочников и колясок с детьми.

Существует специальная формула, по которой нетрудно рассчитать угол наклона пандуса:

Н/L – отношение разности высот поверхностей, которые требуется соединить пандусом, к длине горизонтальной проекции наклонной части пандуса. Это отношение не должно превышать норм, указанных в выше названных актах. В акте «СП 59. 13330. 2012. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» прописаны следующие нормативы.

В документе отображены моменты, когда допускается отступления от данной нормы.

На объектах временного характера при разнице высот между горизонтальными плоскостями не более 0,5 м, и длине одного марша пандуса не превышающей 6 м угол наклона составит 1/12=4,86°=8%.
Если разность уровней между горизонтальными площадками не превышает 0,2 м, угол наклона пандуса можно делать 1/10=5,71°=10%.

В СНиП 35-01-2001нормативные показатели отличаются от вышеописанных. Максимально допустимый угол наклона пандуса равен 1/12=4,86°=8%.

Обустройство пандусов при возведении, ремонте, реконструкции изношенных конструкций и зданий различного назначения может выполняться с учетом любого из этих нормативных актов. Создание инфраструктуры без преград для людей, относящихся к категории «маломобильные группы населения» – это, то чем мы занимаемся профессионально. Мы предлагаем свои услуги всем заинтересованным лицам и организациям. Мы выполняем установку пандуса с учетом всех требований, норм безопасности, пожеланий заказчика.

Угол наклона

Начнем именно с угла наклона пролета, потому что это самый важный показатель в плане безопасной эксплуатации, от которого зависит простота и легкость движения колясок вверх или вниз. Измеряется данное значение в процентах. Кстати, процент можно определить через метрическую систему измерений. Если говориться о 10%, то это на один метр длины пролета верхний его край должен быть выше нижнего на 10 см. Итак, что требует от наклона ГОСТ:

Если высота подъема пандуса – 80 см, то максимальный угол будет составлять – 5%. Или если перевести в градусы, то 2,9°.
Если перепад плоскости не очень большой – 20 см, то показатель угла можно увеличить до 10%, это приблизительно 5,7°.
Если высота пандуса не превышает полметра, а его длина не очень большая – до 60 см, то угол уклона может быть выбран 8%, это 4,8°. При этом ГОСТ точно определяет, что такое сооружение не должно быть постояннодействующим. То есть, оно устанавливается на какое-то определенное время.

Размеры пандусной конструкции

Это второй важный критерий, на который необходимо обращать особое внимание. Что об этом сказано в государственном стандарте.

Пандус должен обязательно снабжаться двумя горизонтальными площадками: одна снизу при въезде, вторая вверху. Их размеры должны быть немного больше габаритов колясок для инвалидов в плане свободного перемещения на них. И это минимальные размеры.
Существует два вида конструкции пандусов, в основе которых лежит ширина пролета. Если будет организовываться по устройству одностороннее движение, то минимальная ширина должна составлять 90 см. Если движение планируется двусторонним, то размер увеличивается вдвое.
Внимание! Для удобства проезда по пандусу с двусторонним движением рекомендуется посередине пролета (вдоль) установить ограждения в виде перил.
В том случае, если пандус – это конструкция из нескольких пролетов, то между маршами обязательно сооружается площадка. Ее назначение – возможность свободно разворачивать инвалидные коляски. Так вот размеры площадки таковы: длина минимум 1,5 м, ширина минимум 1,8 м или 3,6 м. То есть, первая ширина для одностороннего движения, вторая для двустороннего.

Перила (ограждения)

Не на всех пандусах для колясок устанавливаются ограждения в виде перил. Но если высота подъема сооружения превышает 15 см, и при этом длина пролета больше 1,8 м, то перила устанавливаются однозначно. Их обычно монтируют с двух сторон дорожки, причем длина ограждения должна быть длиннее пролета на 30 см, это с каждого конца. Сама оградительная конструкция изготавливается из металла, причем диаметр труб под поручни должен быть в пределах 30-50 мм.

Что касается высоты поручней (ограждения), то для взрослых инвалидов устанавливается два уровня: 60 и 80 см. Для детей данный показатель – 50 см. Обязательно в нижней части пролета монтируется ограждение в виде бордюра или бортика. Его назначение – противостоять движению вниз задом коляски, если инвалид не смог справиться с подъемом. Высота бортика – 5 см.